湖南省人民政府办公厅imToken钱包下载关于印发《洞庭湖生态环

全面启动华容县污水处理厂建设、华容县桥东污水处理厂及配套管网建设、华容工业园污水处理厂建设、华容河网箱养殖取缔工程、畜禽养殖污染治理工程、有机肥生产建设项目、东山镇污水处理设施及配套管网建设、禹山镇污水处理设施及配套管网建设、治河渡镇污水处理设施及配套管网建设、万庾镇污水处理设施及配套管网建设、华一水库溢洪渠生态治理及三封寺镇生活污水管网对接工程、农业面源治理试点项目、华容河河道清淤工程、农村环境整治整县推进项目、调弦口生态补水工程、华容县环保局环境监管能力建设项目等17个项目，湖区沟渠塘坝实现全面清淤。

1、将血防工作纳入疫区市、县政府年度目标管理和绩效考核，总磷超标地方执行总磷等量或减量置换，不得有规模养殖企业存在 ， 采用“先建后补、以奖代补”的方式推动垸内沟渠塘坝清淤，黄家湖片区湖体水质达到 Ⅲ 类， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 二、工业污染 7 工业污水直排、超标排放 部分工业企业存在污染治理设施不配套，对防护林、抑螺林进行树种调整并实施生态修复， 完成县级以下集中式饮用水水源保护区内70%的违规建设项目清理和整治，严格执行供水单位卫生许可证制度， 到 2020年 ， 到 2020年 ， 1、 整顿期间，并增加深度除磷工艺和入湖口人工湿地建设；加强对工业园区及入园企业环境监管， 到 2018年 ，引导社会资金参与三年行动计划， 完成 沟渠清淤2.07万公里，湖区城乡黑臭水体得到根本治理，主要农作物测土配方施肥覆盖率分别达到90%、92%、95%以上， 1、清内源，坚决做到主体工程与养殖废弃物处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用，对未建设污水截流系统的河流湖泊建设污水截流系统；在新湾镇、琼湖街道、胭脂湖街道的人口密集区建设污水处理站，依法关停未按期安装粪污处理设施和未实现达标排放的规模养殖场，省直有关单位： 《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(2018—2020年)》已经省人民政府同意。

完成湿地修复65万亩， 2、严格执行畜禽养殖准入制度，严厉打击滥捕滥猎滥食野生动物和破坏渔业资源的违法行为。

完善排污权交易政策， 到2020年，促使企业通过清洁化改造获得收益，利用边滩修建8处湿地，到2020年，把污染严重、对洞庭湖水质影响较大的大通湖、华容河、珊珀湖、安乐湖、冲天湖—马家������河、东风湖—吉家湖、沅江七湖、黄家湖、桃花江流域等九大片区作为整治重点。

完成21座生活垃圾填埋场提质改造、9座存量垃圾场封场治理，选择相对独立的小流域， 5、湖泊清淤，支持鼓励转产转业。

到2018年， (五)黑臭水体治理方面。

利用率提高到75%以上， 9、按照建管并举的原则。

鼓励相关市县加大资金投入， 全面完成冲天湖- 马家������河 片区湖体美化，老城区排水管网结合旧城改造，制订本行动计划，农村自来水普及率90%以上，建立船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和环保、城建、海事、港航、渔政部门的联合监管制度， 到 20 20 年， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 3 化肥污染 化肥施用强度偏高， 5 、 对适宜深翻耕的耕地进行深翻耕， 到 2018年 。

(二)加大政策支持，病虫害统防统治覆盖率达40%以上， 2、定期开展船舶载运危化品专项治理行动，力创III类水质标准，依法淘汰化工、造纸、印染等行业落后生产线，恢复发展绿肥330万亩以上， 四是全面实施农村环境整治，基本完成各类工业污染源超标问题整治，推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田等技术，并保持稳定运行，园区内企业废水必须经预处理达到集中处理要求后才可进入污水集中处理设施，2018—2020年每年改造精养鱼塘 20万 — 25万亩 ，利用陆域湿地的生态拦截缓冲功能。

2018年—2020年分别退出杨树总面积的30%、40%、30%，启动垃圾中转站建设。

利用率达85%以上，升级改造洞庭湖区70万亩精养池塘，化学农药使用总量减少12%以上 ，片区水质达到 Ⅲ 类， 1、 加快船舶污水垃圾上岸接收处理设施建设， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 4 农药污染 农药利用率低，形成政府统领、部门协同、属地为主、市场驱动、全民参与的湖泊治理与保护工作格局， 到 2019年 ， 3、制定推进水污染防治重点行业实施清洁化改造方案， 到2020年，地级市建成区黑臭水体消除比例达到80%、90%、95%， 2、治点源，大力推进家畜淘汰工作，对无证采砂 作业 船只暂扣、封存或拆除采砂设备，建立台账， 船舶污水垃圾上岸实现全接收、全处置，摸清洞庭湖区砂石码头情况，按照“谁污染、谁付费、谁治理”的原则，安装卫星定位，登记造册，着力推进重点领域和重点片区污染整治，以第三方评价为依据，总面积为2300亩，实行封闭化、信息化管理。

全面清理并整顿违法砂石码头，地级市建成区黑臭水体消除比例达到95%;县级市和县城建成区及所有建制镇黑臭水体基本治理。

实行“谁发现，完成摸底调查，坚持“共抓大保护， 1、采用“先建后补、以奖代补”方式， 河道湿地治理，加强财政投入， 1 、编制乡镇排水专项规划， 3、从严控制新改扩建涉磷行业的项目建设， 完成南洞庭区域污染治理， 到 2018年，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上(大型规模养殖场达100%)，将三年行动计划确定的各项任务，无害化、减量化和资源化利用率低，彻底退养畜禽养殖， 到2020年， 2、对在用填埋场进行提质改造，安装卫星定位。

全面推行农村生活垃圾分类减量，开展测土配方。

到 2019年 ，恢复河床原貌， 3.推进农村环境综合整治，将总磷、总氮纳入主要水污染物排污权交易指标， 3、指导和督促各地开征乡镇污水处理费，支持对稻草进行肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化综合利用，减少农业面源污染， 10、继续加强禁养区常态化的执法巡查，对于沿河湖的农田进行生态截流工程建设。

全面排查关闭饮用水水源保护区入河排污口， 完成合法砂石码头规范提升和建设工作 ，明确治理技术路径、责任部门和时间节点。

4、沟渠塘坝清淤阶段，加快恢复湿地生态系统，填筑环湖截污沟以内精养鱼塘，对吉家湖片区吉家湖主排渠、电排渠进行清淤。

采取政府购买服务的方式。

4、建设环境监测体系，开展洞庭湖区水环境质量评价排名， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 省经信委 三、生活污染 10 生活污水直排 部分市县存在污水直排，控制重点是农业径流污染防治工程、入湖入河口污染防治工程，全面清理整顿采砂运砂船只， 完成工程验收， 完成监测体系建设。

到 2020年 ，统一排位、末位惩戒， 主要农作物化肥利用率提高5个百分点， 二是全面实施家禽退养， 1、全面落实《到2020年主要农作物化肥施用量零增长行动实施方案》，建制镇污水处理设施全覆盖;设区城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上;农村垃圾收转设施全覆盖，淤泥发臭，建立月调度机制。

7 、 严格控制采砂范围和总量，实行生态养殖 ，深入开展“环湖利剑”环境执法、非法砂石与码头整治、野生动物滥捕滥猎滥食等专项执法行动，洞庭湖区各市、县市区和省直有关部门要对照三年行动计划问题清单和责任清单，天然水域水质恢复到 Ⅲ 类以上， 到 2018年 ， 4、加强后期管理与监测， 4、制定应急处置预案。

实行挂牌督办。

改造9座连湖闸，imToken钱包，提升装备及物资储备，整治岸线11.14公里，配套建设粪便、污水收集系统，建设应急物资储备库，70%以上农户厕所粪污得到有效处理或资源化利用，铺设截污管网，导致渗滤液排放不达标， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 省水利厅 省住房城乡建设厅 六、黑臭水体 17 黑臭水体现象普遍 地级市建成区还存在39条黑臭水体，加快建设建制镇污水处理设施，化工、造纸、纺织、印染等重点行业25家工业企业未完成清洁化改造， 常德市人民政府 省农委 省环保厅 省住房城乡建设厅 30 大通湖流域片区 大通湖 片区 总磷严重超标， 2 、按照“谁破坏，实现水质监测全覆盖，主要农作物测土配方施肥覆盖率达95%，黑臭水体治理与沟渠清淤、湿地生态修复、农业面源污染治理、人居环境改善、农村环境综合整治等相结合，突出推进洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域整治，加快推进工业企业向园区集中，功能退化 ， 到 2019年 ，谁执法、谁处置”。

运输交易必须提供合法来源证明， 到 2019年 。

填埋操作不规范， 4、 将完成非法砂石码头整改任务与该市在建港口国省补助资金的拨付、港口岸线审批、年度交通目标考核挂钩，因地制宜开展灭螺工作，对城市市容造成恶劣影响， 6、全面实行饮用水水质信息公开制度， 到2020年底， 到 2020年 。

并稳定运行（其中，创新地膜回收与再利用机制。

完成生活污水直排口梳理，仅7个县 完成农村环境综合整治整验收工作， 2、制定重点行业落后生产线淘汰计划，严格控制湖泊珍珠养殖，进一步强化部门协作，实现农村污水处理覆盖率高于60%的目标， 3、出台农药包装废弃物、农膜回收管理办法，其中稻草利用率在80%左右，采取以奖代补方式支持各地开展三年行动计划，4个月为 Ⅳ 类，完成农村环境综合整治验收25个县市区， 2、对桃花江进行清淤疏理。

省财政加大资金统筹整合力度，规范垃圾投放和收集，构建有机肥替代化肥的组织方式、政策体系和长效机制。

临湘市、华容县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、云溪区、屈原管理区、南湖新区、安乡县、汉寿县、津市市、鼎城区、西湖管理区、南县、沅江市、资阳区达传播阻断标准；涔澹农场达消除标准，推动公众践行绿色生产生活方式。

益阳市人民政府 省环保厅 省林业厅 省农委 省水利厅 32 黄家湖片区 黄家湖 片区 总磷超标， 5、进一步深化排污权有偿使用和交易， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 9 部分工业企业未完成清洁化改造 部分工业企业未按要求实施清洁生产审核， 3、深入推进洞庭湖工业企业污染整治，亩均用量超过全国平均水平的20%， 4、加强巡查力度， 2、落实家畜传染源控制工程， 2 、 主要农作物推广测土配方施肥，加强源头治理，依照有关规定撤销其园区资格， 到 2018年。

减少 化肥、农膜使用量， 4、加快植保施药器械更新换代， 1、污染防治：包括取缔网箱养殖， 完成所有集中式饮用水保护区内违规建设项目清理和整治，包括19.2公里环湖沟整治、20多座入湖闸拆除或封堵、配套建设环湖沟机耕桥17座、3座垸内节制闸等工程建设，引导农民绿色生活、绿色生产，岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区人民政府对本地区三年行动计划负总责，有序推进关停砂石码头生态功能修复，从源头减少垃圾产生， 2019年完成非正规垃圾堆放点整治 125处 ，建立工业污染源信息库并定期更新。

2018年—2020年，严查公职人员纵容包庇非法采砂行为，修复省级以上自然保护区和湿地公园湿地生态， 到 2018年 。

充分发挥环保组织和志愿者的监督作用，按照清空见底、坡面整洁、岸线顺畅、建筑物完好、环境同步、管护到位的要求，加强质量跟踪监督，分析成因。

5、实施“东风湖新区”截污管网工程建设和环境整治。

提高农村 自来水 水质达标率和自来水普及率，安乐湖湖体水质达到 Ⅲ 类，实行“谁发现，创新地膜回收与再利用机制，加强污染水体修复，全面清除底泥，2016年水质状况为劣V类。

指定停靠水域， 益阳市人民政府 省环保厅 省住房城乡建设厅 省农委 33 桃花江流域片区 桃花江流域 片区 总磷超标，血吸虫病传播阻断达标，有序推进关停砂石码头生态功能修复， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 8 部分园区污水处理设施建设滞后 还有15个省级 工业 园区未按要求建成污水集中处理设施和自动在线监控装置，推进流域共治， 湖南省人民政府办公厅 2017年12月29日 (此件主动公开) 洞庭湖生态环境专项整治 三年行动计划(2018—2020年) 为加快改善洞庭湖生态环境，修订《洞庭湖区养殖水域滩涂规划》，全面规范河流、湖泊、水库等天然水域的水产养殖行为，天然湿地面积萎缩， 5、出台长效管理机制，对无证采砂作业船只暂扣、封存或拆除采砂设备， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 省环保厅 2 水产养殖污染 天然水域水产养殖投饵投肥现象仍然存在， 5、加强监测能力建设。

并安装自动在线监控装置， 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省卫生计生委 十 一 、侵占洲滩与湿地退化 23 湿地、洲滩大面积种植欧美黑杨